我国现行的“生活饮用水卫生标准”GB5749-85是1985年颁布执行的,随着我国经济的发展、生活污水、工业废水、农、副业污染的增加,影响了供水水质。为适应新的情况,GB5749-85正在修订上报审批中。
我个人认为城市供水水质现在还存在着一些问题:
1 城市供水水质标准问题
1993年国家建设部颁布的“城市供水行业2000年技术进步发展规划“中规定了2000年要达到的供水行业的水质目标(以下称“目标”)。“目标”按城市类型划分,供水量>10万m3/d和<10万m3/d的第三、四类城市自来水公司供水水质仍按GB5749-85的35项考核;第二类为供水量>50万m3/d的城市、省会城市或国家二级企业的自来水公司,按世界卫生组织(WHO)1984年的“饮用水水质准则”水质指标项目分类为框架,按国家环保局1989年通过的“水中优先控制污染物名单”提出增加考核水质指标16项,连同GB5749-85的35项共51项;第一类自来水公司为供水量>100万m3/d的直辖市、对外开放城市、重点旅游城市或国家一级企业的自来水公司,按1982年欧洲共同体(EC)的“水质指令”的水质指标分类为框架,依同样原则又较二类自来水公司增加考核水质指标37项,并增加Ames致突变试验,即共考核89项。表1为第一类自来水公司考核水质指标与1993年颁布的WHO修订过的“饮用水水质准则”指标数比较。
WHO1993年颁布的“水质准则”是世界各国制订国家水质标准的参考基础。各国应从所在地环境、社会、经济、文件条件等因素考虑取舍。
“目标”与“准则”比较有一定的相差,但都包括6类主要指标,特别是都包括了无机物、有机物中主要的污染物。“目标”列出而“准则”未列出的污染物指标有:酚类、多环芳烃类(苯并(a)芘除外)及几项细菌学指标,“目标”只列出有机磷、有机氯农药及其他。“准则”列出而“目标”未列出的指标有:苯系化合物、氯乙烯塑料的稳定剂和增塑剂等,“准则”列出的农药多,有些国内不生产、不使用,消毒副产物有23种,“准则”要求检测氯仿及氯代醋酸即可。从指标的限值来看二者也有不同,见表2。限值相同的指标未在表中列出,总的说来“目标”限值多数较“准则”低,即偏于安全,世界卫生组织[2]认为“凡符合准则指导值的水是安全的”,因而凡符合“目标”限值的饮水亦应是安全的。当前有一种误导:饮水越纯越好,用纯水(渗透水)代替饮用水。导致输入人体需要的常量元素如钾、钠、钙、镁等以及微量元素如锌、硒、碘、钴、氟、铜、磷、铝、氯、铁、锰等的大量减少,将影响人体健康。另一种误导是将用为饮料的矿泉水(特别是矿化度高的)代替生活饮用水,也是不可取的。
表1 生活饮用水水质标准(目标)比较
| 水质指标 |
国标 GB5740-85 |
建设部水质目标一类水司 |
WHO1993年水质准则 |
备注 |
| 1.细菌学指标 |
2(2) |
5(5) |
2(2) |
1.括号内为有限值或指导值的指标数 2.建设部目标中凡加注聚丙烯酰胺的单位要测丙烯酰胺 |
| 2.无机物(包括感官) |
23(23) |
40(38) |
36(17) |
3.有机物 氯代烷烃 芳烃 氯代苯 其他有机物 |
1(1) - 2(2) - 1(1) |
6(6) 3(3) 12(12) 2(2) 4(3) |
5(4) 5(5) 6(6) 5(4) 10(8) |
| 4.农药 |
2(2) |
8(8) |
36(38) |
5.消毒剂及消毒副产物 消毒剂 副产物 |
1(1) 1(1) |
1(1) 5(5) |
5(2) 23(15) |
| 6.放射性 |
2(2) |
2(2) |
2(2) |
| 共计 |
35(35) |
88(85) |
135(98) |
表2 “目标”与“准则”指标的限值比较
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指标 |
建设部水质目标
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