三、公共广播的新格局
改革开放以来，由于经济的发展和技术的进步，就公共广播而言，无论从国内或国际上来说，情况都发生了很大的变化。
1、
由于现代信息的渠道很多，公共广播网用于发布一般新闻和政令的功能，已逐渐淡化（特别在城镇地区）；简单的、集中的、统一的、追求共性的公共广播网，逐渐为个性化、多样化和多功能化的独立系统所取代。
2、
系统的质量指标有了规范和新的追求，要求比过去有了极大的提高。简单地说，以前的公共广播只要求"话匣子"发出来的声音能听得见（能分辨它说些什么）就可以了，再无其他量化的规范。现在对于系统的信噪比、功率、频响、失真等都有了标准。例如，信噪比一般不小于
15 dB；每个扬声器的功率不小于 3 W，功放的功率不得小于扬声器总功率的（1.2～1.5）倍等（详见 SJ/T10406-93，JGJ/T16-92，GBJ
116-88 等规范/标准）。根据这些规范和标准，以前的舌簧扬声器只能退出市场，高音号角的使用也受到了有关噪声污染规范的限制，代之而起的是各种质量合格的天花喇叭和音柱；同时，广播功放的功率再不是几十瓦的规模，而是几百瓦甚至上千瓦。
最近国家强化了电子、电器等产品的市场准入制度，为保障使用安全和必要的电磁兼容特性，作为质量指标的一项最新要求,公共广播系统的主要设备必须在今年5月份之前通过
3C 认证。这种情况值得引起业内人士关注。
3、
每一个新的或旧的单位都需要有自己的公共广播系统这一格局没有变，而且像紧急广播这样的系统，则甚至属于指令性的必须建立的系统。随着经济和技术的发展、进步，旧的系统需要更新、新的系统有待建立。
4、
最小系统
图一所示的系统虽然仍有其实用价值，并为不少内地农村所沿用（设备多已更新），但其功能过于简单，一般不能满足新发展地区的需要。通常一个新的公共广播系统会有若干个可以随意选通的广播区。以大都市的会展中心为例，每一个展区可能是一个广播区，广场是一个区，会议中心是一个区，办公场所是一个区，保安中心是一个区……等等。除了能随机地分区发布语音信息（如通知、寻呼）之外，还应能自动地定时发布作息信号、播送背景音乐或语音文件（例如预先录制好的迎宾词）。尤其重要的是应能同消防中心联动，当有灾害性事故发生时能强行发布警笛和强行插入紧急广播（如消防指挥广播）。图二所示即为一个功能基本完备的系统，称为"最小系统"。
"最小系统"同最简单的系统相比较，主要是增加了分区环节、定时控制环节、警报环节和与消防中心联动的接口。平时，系统在可编程定时器的管理下自动运行，根据预先编定的程序定时启闭有关环节的电源，自动播放背景音乐，并按时播放作息时间正点钟声信号。当消防中心向系统发出警报时，通过联动接口强行启动有关环节（无论其处于何种程序状态）；同时强行插入紧急广播（包括处于关闭状态的广播区）。其次，在该图中，功放和前置放大器以及音源设备也分开了，系统的组合、拆分、操控更为方便；另外还配置了监听器，以便监听系统的运行。
5、
典型系统
上述"最小系统"不是最完善的系统，它主要有两点不足。其一是不能实现"分区强插"，其二是缺少必要的可靠性保障。
所谓"分区强插"，是指当有必要在正常程序之外插入紧急广播（包括寻呼）时，可以选择某些有关的分区进行"强插"而不干扰无关分区的正常运行。"火警"是一种最典型的例子。当火灾处于初发阶段时，我们只须对火灾区及容易受到影响的邻区发布警报，而不应惊动其他无关区域，以免事故扩大化。至于可靠性问题，主要是考虑到现阶段大功率电子设备（本系统的功率放大器）以及电网的可靠性还不能令人放心，有必要设置能自动投入的备份环节，以保障系统能够不间断地运行。另外对于室外广播线路还应有防雷设施。
图三提供一个改进了的系统，称为"典型系统"。
